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FINANZA AGEVOLATA E INCENTIVI

Finanza agevolata: cos'è e come funziona

La finanza agevolata comprende strumenti pubblici destinati a sostenere la nascita, lo sviluppo e gli investimenti delle imprese attraverso forme di incentivo che possono essere molto diverse tra loro. Capire quale misura è realmente adatta a un progetto richiede di valutare beneficiari, investimenti, spese, tempi e sostenibilità dell'intera operazione.

In questa guida
  1. Che cos'è la finanza agevolata
  2. Quali forme di agevolazione esistono
  3. Che cosa significa contributo a fondo perduto
  4. Come funziona un finanziamento agevolato
  5. Garanzie e altri strumenti di sostegno
  6. Chi può accedere alle agevolazioni
  7. Che cosa sono le spese ammissibili
  8. Perché bisogna controllare le date prima di spendere
  9. Come si costruisce un progetto finanziabile
  10. Quanto conta il Business Plan
  11. Come viene finanziata la parte non coperta dall'agevolazione
  12. Cumulabilità degli incentivi
  13. Domanda, istruttoria, concessione ed erogazione
  14. Obblighi dopo l'approvazione
  15. Errori da evitare
  16. Come può assisterti Studio Sirianni
Non esiste un'unica “percentuale di fondo perduto”

Ogni misura ha proprie regole. Beneficiari, territori, settori, percentuali di agevolazione, importi massimi, spese ammissibili, modalità di erogazione e obblighi devono essere verificati sul bando o sulla disciplina applicabile.

1. Che cos'è la finanza agevolata

Con l'espressione finanza agevolata si indicano diversi strumenti attraverso i quali risorse pubbliche possono sostenere progetti imprenditoriali e investimenti.

Le misure possono essere nazionali, regionali o collegate a programmi e risorse europee. Possono inoltre rivolgersi a nuove imprese, imprese già esistenti, particolari categorie di beneficiari, specifici territori o determinati programmi di investimento.

Per questo non è sufficiente chiedersi quale bando sia aperto: bisogna prima comprendere quale progetto si intende realizzare.

2. Quali forme di agevolazione esistono

La finanza agevolata non coincide esclusivamente con il contributo a fondo perduto.

Contributo a fondo perduto

Una quota delle spese ammesse può essere sostenuta attraverso un contributo che, nel rispetto delle condizioni previste, non assume la forma di un normale finanziamento da restituire.

Finanziamento agevolato

Una parte del progetto può essere sostenuta attraverso un finanziamento con condizioni disciplinate dalla specifica misura.

Garanzie

Alcuni strumenti intervengono sulla garanzia collegata al credito, favorendo l'accesso al finanziamento senza trasformare necessariamente l'operazione in un contributo a fondo perduto.

Altre agevolazioni

A seconda della misura possono esistere ulteriori forme di sostegno. La natura concreta del beneficio deve sempre essere verificata sulla disciplina applicabile.

3. Che cosa significa contributo a fondo perduto

Un contributo a fondo perduto non significa necessariamente che l'intero investimento venga pagato con risorse pubbliche.

La misura può riconoscere un beneficio soltanto su determinate spese considerate ammissibili e secondo le condizioni previste. La parte restante del progetto deve quindi essere finanziata con altre risorse.

“Fondo perduto” non significa denaro senza condizioni

Per ottenere e mantenere l'agevolazione possono essere richiesti investimenti, documentazione, rendicontazione, rispetto di scadenze, mantenimento dei requisiti e altri obblighi previsti dalla misura.

4. Come funziona un finanziamento agevolato

Nel finanziamento agevolato le somme ricevute devono normalmente essere restituite secondo le condizioni previste dallo strumento.

La convenienza può derivare dalle caratteristiche finanziarie dell'operazione, ma durata, tasso, eventuale preammortamento, garanzie e modalità di rimborso dipendono dalla specifica misura.

Per questo è importante verificare anche la capacità futura dell'impresa di sostenere il rimborso.

5. Garanzie e altri strumenti di sostegno

Alcuni interventi pubblici possono agevolare l'accesso al credito attraverso strumenti di garanzia.

Una garanzia pubblica non equivale automaticamente a un contributo in denaro e non elimina la necessità di valutare il finanziamento, la capacità di rimborso e le condizioni richieste dal soggetto finanziatore.

6. Chi può accedere alle agevolazioni

Non tutte le misure sono accessibili a tutte le imprese.

Tra gli elementi che possono incidere sull'ammissibilità rientrano, a seconda del bando, forma giuridica, dimensione dell'impresa, settore, territorio, data di costituzione, caratteristiche dei soci, condizione occupazionale dei proponenti e natura del progetto.

Errore: scegliere il progetto partendo soltanto dal bando

Un'agevolazione dovrebbe sostenere un progetto economicamente sensato, non essere l'unico motivo per realizzarlo. Prima viene l'idea imprenditoriale; successivamente si verifica quale misura possa essere compatibile con essa.

7. Che cosa sono le spese ammissibili

Le spese ammissibili sono le categorie di investimento o di costo che la specifica misura consente di considerare ai fini dell'agevolazione.

Un progetto può comprendere spese perfettamente utili all'impresa che, tuttavia, non risultano finanziabili da uno specifico bando.

Per questo il costo complessivo del progetto e l'importo delle spese ammissibili non devono essere considerati automaticamente la stessa cosa.

8. Perché bisogna controllare le date prima di spendere

La tempistica degli investimenti può essere determinante.

A seconda della misura possono esistere regole sulla data a partire dalla quale una spesa può essere considerata ammissibile, sull'avvio del progetto e sui termini entro cui completare gli investimenti.

Prima il controllo, poi la spesa

Se si intende utilizzare un'agevolazione, è opportuno verificare le regole applicabili prima di ordinare beni, firmare impegni o effettuare pagamenti che potrebbero incidere sull'ammissibilità.

9. Come si costruisce un progetto finanziabile

Una pratica non dovrebbe essere costruita semplicemente raccogliendo preventivi fino al raggiungimento dell'importo massimo consentito.

Gli investimenti devono essere coerenti con l'attività, con la capacità operativa prevista e con gli obiettivi del progetto.

È quindi necessario collegare ciò che si vuole acquistare a ciò che l'impresa farà concretamente dopo l'investimento.

10. Quanto conta il Business Plan

Il Business Plan permette di trasformare l'idea imprenditoriale in un progetto organizzato, collegando mercato, investimenti, ricavi, costi e fabbisogno finanziario.

Quando richiesto dalla misura, deve inoltre essere costruito secondo i criteri di valutazione previsti. Anche quando non esiste un modello particolarmente articolato, rimane utile verificare la sostenibilità dell'operazione.

Approfondisci: come fare un Business Plan .

11. Come viene finanziata la parte non coperta dall'agevolazione

Uno degli aspetti più importanti è capire come verrà coperta la parte dell'investimento che rimane a carico dell'impresa.

Le risorse possono provenire, a seconda del progetto, da mezzi propri, finanziamenti o altre fonti compatibili. Bisogna inoltre considerare eventuali esigenze di liquidità legate ai tempi di erogazione dell'agevolazione.

Agevolazione e fabbisogno finanziario non coincidono

Anche un progetto agevolato può richiedere risorse proprie o finanziarie per coprire quote non finanziate, spese non ammissibili e possibili differenze temporali tra pagamenti ed erogazioni.

12. Cumulabilità degli incentivi

La possibilità di utilizzare più agevolazioni sullo stesso progetto non deve essere data per scontata.

Occorre verificare le regole di cumulabilità previste dalle singole misure, la natura degli aiuti, le spese interessate e gli eventuali limiti applicabili.

La presenza di due strumenti teoricamente accessibili non significa quindi automaticamente che possano essere utilizzati insieme sulle medesime spese.

13. Domanda, istruttoria, concessione ed erogazione

Presentare la domanda non significa avere già ottenuto il beneficio.

Domanda

Il progetto viene presentato secondo procedure, termini e documentazione richiesti dalla misura.

Istruttoria

Il soggetto competente verifica requisiti, progetto e documentazione secondo le regole previste.

Concessione

In caso di esito positivo viene formalizzato il beneficio secondo le condizioni applicabili.

Erogazione

Le somme possono essere riconosciute secondo modalità e tempi differenti, spesso collegati allo stato di realizzazione e alla documentazione delle spese.

14. Obblighi dopo l'approvazione

L'approvazione della pratica non conclude necessariamente gli adempimenti.

Possono essere previsti termini per realizzare il progetto, obblighi documentali, modalità specifiche di pagamento, rendicontazioni e vincoli da rispettare anche successivamente all'erogazione.

Il mancato rispetto delle condizioni può avere conseguenze sul beneficio ottenuto. Gli obblighi devono quindi essere verificati sulla specifica misura.

15. Errori da evitare

Spendere prima di verificare le regole

La tempistica della spesa può incidere sulla sua ammissibilità.

Confondere investimento e spesa ammissibile

Non tutto ciò che serve all'impresa è necessariamente finanziabile dal bando scelto.

Ignorare la quota a proprio carico

Il progetto deve essere sostenibile anche per la parte non coperta dall'agevolazione.

Presentare numeri non coerenti

Investimenti, organizzazione, ricavi, costi e fonti finanziarie devono descrivere lo stesso progetto.

16. Come può assisterti Studio Sirianni

Studio Sirianni può affiancare imprese e aspiranti imprenditori nell'analisi delle opportunità di finanza agevolata, partendo dal progetto concreto e verificando la compatibilità con le misure disponibili.

L'attività può comprendere l'analisi preliminare dei requisiti, la strutturazione del progetto, il Business Plan e il coordinamento della documentazione necessaria per la pratica, in funzione della specifica agevolazione.

Hai un progetto da finanziare?

Prima di scegliere un bando possiamo analizzare investimento, beneficiari, fabbisogno e caratteristiche del progetto per verificare quali strumenti possano essere pertinenti.

Studio Sirianni è a Lamezia Terme. La consulenza può svolgersi in presenza oppure da remoto tramite Google Meet o Zoom.

Parlaci del tuo progetto

Le informazioni contenute nella presente guida hanno carattere generale e divulgativo. Requisiti, beneficiari, spese ammissibili, intensità dell'aiuto, cumulabilità, procedure, scadenze e modalità di erogazione dipendono dalla singola misura e devono essere verificati sulla relativa disciplina e sulla documentazione ufficiale applicabile.